Почему следует отменить референдум 17 июля

• Опубликованные на днях комментарии замглавы МИД России Андрея Руденко и пресс-секретаря главы российского государства Дмитрия Пескова относительно планов проведения в Южной Осетии референдума, назначенного уходящим президентом Анатолием Бибиловым, были максимально тактичны и немногословны. Однако нетрудно было понять содержавшееся в них послание: планы проведения референдума об «объединении Республики Южная Осетия и России» никто с Кремлем не согласовывал, и более того — они несвоевременны.

Собственно, на это и указывал с первого дня выдвижения данной инициативы Алан Гаглоев, ныне избранный президент республики. «Воссоединение разделенного народа в составе России — слишком важная тема, чтобы делать её предметом предвыборных манипуляций сознанием людей, — говорил Гаглоев перед вторым туром президентских выборов. — Я говорил и в ходе дебатов первого тура и повторяю сейчас, что референдум будет проведен тогда, когда к нему будет готова не только Южная Осетия, но этот шаг будет своевременен и для Российской Федерации, и не поставит руководство нашего стратегического партнера в двусмысленное положение».

Независимо от того, была ли идея с референдумом подсказана Бибилову его политтехнологами или он сам решил вновь прибегнуть к приему, выручавшему его в прошлом, но в этот раз предвыборные игры оказались далеко не безвредными. Громкая инициатива из Цхинвала поставила Москву перед фактом, на который она вынуждена была реагировать, упреждая возможное обострение международной обстановки еще и на Кавказе. Судя по всему, озабоченность российского руководства была доведена до югоосетинского президента, пока была возможность сравнительно безболезненно снять проблему, не ломая дров. Но он не внял! И уже проиграв выборы, назначил-таки референдум на 17 июля, поставив перед новым главой государства неудобные, мягко говоря, вопросы: проводить ли ненужный в сущности референдум (аналогичный уже был проведен 30 лет назад) и где взять 50 млн рублей на его организацию?

Несерьезное отношение к таким важным государственным вопросам не красит Анатолия Бибилова. Уж коли он брался за это, надо было выверить всю правовую сторону. На деле же создается впечатление, что в самой формулировке вопроса, предлагаемого на суд народа, кроется смысловая ошибка. Что значит «объединение Республики Южная Осетия и России»? Какое объединение, куда объединение? Формулировка про «объединение» не имеет правовой базы, в российском законодательстве есть только процедура принятия в состав РФ. Проводить референдум с такой формулировкой — значит, заведомо делать его юридически ничтожным. Чем Россия заслужила такое к себе отношение? Да еще в нынешней напряженной внешнеполитической атмосфере…

Вывод следует один. Проведение референдума 17 июля ввиду неудовлетворительной его подготовки — отменить. Рассмотреть в более спокойной обстановке вопрос о перспективах дальнейшего сближения Южной Осетии с Россией и возможного обращения о приеме в состав РФ. Сосредоточить усилия властей и общественности Южной Осетии на решении насущных и давно требующих решения проблем. А их, без сомнения, хватает, причем, самых жизненных, а не придуманных политтехнологами.

                                                                                                          А.Борисов, политолог